花都公司注冊經(jīng)過深入交流和探討，與會者形成共識：花都公司注冊工商登記制度改革大幕已經(jīng)開啟，工商部門責任重大，對于花都公司注冊改革中不斷涌現(xiàn)出的新情況、新問題，要積極思考新方法、研究新舉措。
要切實加強花都公司注冊工商登記制度改革理論研究，用理論創(chuàng)新推動改革實踐創(chuàng)新；要圍繞證照關(guān)系，前置變后置審批范圍，認繳登記制度的內(nèi)涵和外延，信息公示制度，登記監(jiān)管機制、手段和方式改革路徑等問題進行深入研究；要充分發(fā)揮工商登記制度相關(guān)理論研究成果的積極作用，把其轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進工作的策略措施。
花都注冊公司要認真梳理工商登記制度改革的難點問題，積極推進實踐創(chuàng)新。對于改革方向、制度設計及執(zhí)法方式創(chuàng)新等方面的新困惑，以及準入門檻高、公示制度不完善、退出機制不健全、監(jiān)管效能不高等現(xiàn)實問題，必須認真梳理，積極穩(wěn)妥加以解決。圍繞“便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進嚴管”的目標，積極簡政放權(quán)、完善制度、優(yōu)化登記流程、便捷市場主體準入，有序推進工商職能轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新監(jiān)管模式，改進監(jiān)管機制，改善監(jiān)管手段，使監(jiān)管執(zhí)法更加適應改革需求，更好地促進市場主體公平有序競爭。
目前不登記實收資本后，沒有明確“二虛一逃”(違反公司登記管理規(guī)定的“虛報注冊資本”、“虛假出資”和“抽逃出資”三種違法行為的合稱)的法律責任是否廢止。
目前實行注冊資本認繳登記制度，并非之前的注冊資本實繳登記制，也不再收取驗資證明文件，注冊資本是企業(yè)股東“承諾”認繳的。如果與實際資本有差異，算不算“虛報”，是否有法律責任，不斷有企業(yè)來電來人咨詢，工商部門監(jiān)管人員也存在疑惑，擔心將來會追究責任。
花都公司注冊
同時目前花都代理記賬登記上還有實收資本備案這一做法，這也令工商部門難以判斷是否還是存在“二虛一逃”的法律責任。
注冊資本登記制度改革實施3個多月來，各項工作穩(wěn)步推進，市場主體活力大大激發(fā)，改革紅利進一步釋放，改革的政策效應逐步顯現(xiàn)。劉玉亭充分肯定了全國注冊資本登記制度改革取得的明顯成效。一是市場主體數(shù)量明顯增長。自注冊資本登記制度改革3月1日實施以來至5月底，全國新登記注冊企業(yè)92.88萬戶，同比增長74.47%，新增注冊資本（金）4.8萬億元，同比增長1.07倍。新增內(nèi)資企業(yè)92.03萬戶，同比增長75.62%，新增注冊資本（金）4.55萬億元，同比增長1.13倍。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民間投資創(chuàng)業(yè)熱情高漲。新增市場主體集中于第三產(chǎn)業(yè)。新增企業(yè)中私營企業(yè)增長顯著，為87.84萬戶，同比增長78.31%，新增注冊資本（金）3.78萬億元，同比增長2.25倍。三是工商注冊制度便利化的步伐大大加快。各地普遍縮短辦事時間，優(yōu)化辦事流程，盡可能為申請人提供登記便利，節(jié)約企業(yè)辦事成本。四是對促進創(chuàng)業(yè)和就業(yè)作出了顯著貢獻。全國新登記注冊的92.88萬戶企業(yè)，都需要從業(yè)人員，改革對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的促進作用明顯。五是推動了社會誠信體系建設。從全國范圍看，企業(yè)認繳注冊資本比較理性，投資人對于向社會作出的認繳出資承諾應當負責的認識進一步提高，誠信意識不斷增強。
有的投資者認為，我不屬于你說的普通2.5年的公司，也不是說簡單的7—8年的公司，但是我屬于例外的有發(fā)展前途的公司，所以實繳注冊資本的期間是放到兩年好，五年好還是十年好，2005年公司法規(guī)定，注冊資本應該從公司成立之日起2年內(nèi)繳足。所以由工商部門、法院來判定確實不太現(xiàn)實。但是有一條是確定的，就是趙教授談到了，一旦公司陷入破產(chǎn)還債的程序，雖然一百年之后才到期，現(xiàn)在過了兩年，還有98年，那你的出資義務加速到來。在解決注冊資本認繳制的時候，理性資本的承諾制，如果你到了公司債臺高筑的時候還等一百年，那就不符合誠實性原則。還有就是股東對外承諾時就應該是八個字，量力而行，適度承諾。
近年來，文化部先后取消和下放了大批行政審批項目，目前僅保留了3項文化市場審批事項，文化市場準入門檻大大降低。此次，《實施意見》結(jié)合小微文化企業(yè)需求和當前文化市場發(fā)展狀況，明確要求進一步做好行政審批項目的取消和下放落實工作，提高行政審批效率，建立健全文化市場信用體系，打擊違法違規(guī)經(jīng)營活動，為小微文化企業(yè)營造依法經(jīng)營、公平規(guī)范的競爭環(huán)境。
與此同時，《實施意見》明確提出加大財稅支持。
事實上，營改增后，非“創(chuàng)意”型的文化類企業(yè)受益頗大。本報記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，如一些廣告企業(yè)可以將采購費、設備費等作為抵扣，但對“創(chuàng)意”類服務型的企業(yè)來說，稅負反而會增加。比如，一部電影的誕生要經(jīng)過制片、美術(shù)、音樂、廣告、化妝、服裝、發(fā)行等諸多環(huán)節(jié)，由于多為人工成本，并無抵扣可能。
此次《實施意見》提出，對中央和地方財政加大支持小微文化企業(yè)發(fā)展做出專門部署，并強調(diào)通過財政手段支持小微文化企業(yè)在項目實施中更多的運用金融資本、社會資本。同時，在進一步強調(diào)貫徹落實適用于小微文化企業(yè)各項稅費優(yōu)惠政策的基礎上，進一步部署推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護企業(yè)稅收政策制定和逐步將文化服務行業(yè)納入“營改增”試點范圍等扶持措施。
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